在海军的军事体系中，少校以下受到极大的约束，他们的定位就类似于被调遣者和命令执行者，什么线人，什么间谍，通通和他们没有关系。要是跟间谍有关系也是他们出去当间谍，而不是他们掌握着间谍的信息。
少校以上的军衔就轻松多了，他们进入决策层，等到了他们这种军衔，还真正会接触到谍报这种东西。而像多拉格这种级别的中将自由度就更高，更何况如果要不是因为天龙人那一档子事，多拉格现在就是海军最年轻的大将了。
正如战国所掌握的间谍“小米果”一样，达到了一定级别之后他们所掌握的线人情报都是不会和其他海军将领进行分享的。这种制度有效避免了在谍报活动中出现的争功和泄密事件，但也给间谍的运作创造了土壤。
比如说如果现在像多拉格这样，宣称自己掌握着一个绝对可以信赖的谍报人员，他忠诚能干，多智如妖，玉树临风，聪明绝顶，浑身上下几乎没有半点缺点，唯一的小瑕疵就是这个人根本不存在。
其他海军将领能跳起来呼他一巴掌，然后说你在胡说八道吗？
根本不行。
除非出现重大纰漏，否则如果多拉格愿意为一个无法证伪的线人负任何责任的话，那么哪怕他口中的这只个线人是一条蛆，海军本部都会完全相信对方所提供的情报，然后为此而展开行动。这就是多拉格一手操办海军来到这个国家的方法。
……
“所以说，一切的行动全都是我们的人在做吗？？？”
带土吃惊的望着卡卡西。
“等等，我确认一下，这个国家一切的造反行为，包括刺杀，集结军队，全部都是我们的人？”
“并不完全是。”卡卡西答道“忍者的数量毕竟有限，其中有相当多的一部分都是我们招收的伪军。”
伪军这种说法，自从有一次从团藏的嘴里不小心冒出来以后，卡卡西也学会了。
“伪军？”
“就是巴拉巴拉巴拉……”
等卡卡西给他解释了一下之后，带土觉得脑壳有点痛。
“也就是说，刺杀是我们的人，集结的反叛军是我们手下的前海贼，然后计划中的‘死掉’的民众将会由白绝假扮，这一场战役只不过是为了吸引海军到来的大型表演，从头到脚不会有任何一个人受伤？”
“其实还是有无辜的人受伤的，比如那些被贵族们雇佣来的官员，但是那些官员大多数都是些利欲熏心之徒，本身也不是什么好人，所以他们的死伤就没有必要在意了吧。”卡卡西看出带土的脸色有点不对，但还是老老实实的道“所以呢，带土，有什么不对吗？”
“没……没有。”带土挠了挠头，觉得这些跟自己之前想象的完全不一样“我之前还以为你们会去扶持某个反抗军的领袖帮助他拯救这个国家呢！”
“我们试图找过。”卡卡西说“不过这些国家的国民们都实在是太穷了，既没有反抗的武器，也没有反抗的体格。如果强行动员他们去反抗的话，只会制造无谓的牺牲。所以就索性由我们代劳算了。”
然后他又顿了顿，继续开口道“而且你应该知道，团结这些弱者一点用都没有，他们根本不可能对世界政府造成什么伤害，这个任务的目的就是为了团结强者而存在的。”
“好吧好吧，你说的有道理，但是……”带土问道“这是谁想出来的计谋啊？”