大汉这匹烈马如今正在战争的道路上狂奔，在可以预见的很长一段时间里，想要停止完全不可能。
农耕民族跟游牧民族进行的战争，农耕民族永远都处在不利的地步。
游牧民族不管在农耕民族的地盘上抢到了什么都是胜利，而农耕民族能收获的只有游牧民族的生命，基本上谈不到收益。
花一百万钱打一仗，在付出将士们的生命之后，只获得了十万钱，这样的战争如果无休止的打下去，将是农耕民族的灾难。
云琅不希望大汉深陷战争的泥潭，他希望，在驱逐匈奴，击败匈奴的同时，大汉百姓应该获取一些该有的利益，哪怕将付出与收益拉平，这对游牧民族来说都是一场恐怖的灾难。
他在受降城就是这么做的，他利用当地的异族人来为大汉生产财富，然后再用受降城生产的财富去应对匈奴。
在外就应该这样做，至少要做到就食于敌，就这一点，不论是皇帝，还是宰相，跟云琅的看法都是一致的。
刘彻在确定了受降城模式的正确性之后，一口气在受降城，朔方，白登山，右北平，四地设置了屯田校尉，而且还把这一制度列为大汉对外政策的核心内容。
边关该如何运作，云琅已经不太理会了，他已经在受降城树立了标杆，相信以朱买臣的智慧跟能力